习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调：“党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去。”
 

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是相互联系、有机贯通的整体。其中，“不能腐”是关键，侧重于制约监督，通过改革和治理创新，扎紧织密制度“笼子”，让意欲腐败者无隙可钻。管住权力、规范用权，就抓住了廉政风险防控的关键。
 

立足核安全监管履职实际，生态环境部华北核与辐射安全监督站坚持问题导向、源头治理，聚焦日常监管、岗位履职、制度建设、文化培育等关键环节，拿出务实管用举措，全方位织密扎牢廉政风险防控体系，以清廉作风护航核事业高质量发展。
 

坚持分权制衡、规范流程运行，从制度上堵住监管漏洞。针对核安全现场检查、问题核查、处置认定等关键履职环节，华北监督站严格厘清权责边界、健全制约机制，从根源上避免个人权力过度集中。在层级权责划分上，坚持决策权与监督权分离，生态环境部（国家核安全局）行使最终决策权；地区监督站履行现场监督权；一线监督员承担现场巡查、问题发现、如实上报的监督职责，不参与问题定性和处置决策，由站领导班子及中层干部统筹研判、依规决策。与监管对象接触者无决策权，决策者不直接面对监管对象，在权力链条上形成天然防火墙，防止权力在个体身上过度集中。
 

在现场履职管控上，华北监督站实行双监督员制度，所有现场检查、隐患排查、点位核查工作均由两名工作人员共同开展、同步记录、互相监督，杜绝单人履职的监管盲区和廉政隐患，有效防范瞒报、漏报、错报等问题。在重大事项处置上，严格落实集体决策制度，各类重点问题、处置事项均需经过处室支委会、站分党组会逐级研究审定，把个人履职行为转化为组织化、规范化工作行为，杜绝个人裁量任性空间。
 

常态化开展干部轮岗交流，破解熟人监管、人情干扰难题。长期固定岗位任职容易形成固化工作圈子，滋生人情羁绊和监管松懈问题。对此，华北监督站建立多层级干部轮岗制度 ，新入职干部先扎根核电监督一线锻炼历练，转正后再定岗分配，夯实基层履职根基；副处长由来自其他业务领域的干部轮岗并兼任纪检委员，以更具独立性的视角发挥监督作用，有效化解“熟人监督熟人”困境。
 

强化科技赋能、全程留痕监管，以数字化手段降低廉政风险。依托智能化监管手段，华北监督站持续推进监管模式升级，压缩人为干预和自由裁量空间。全面落实现场执法记录仪全程佩戴、全程记录制度，实现所有监督检查、现场履职环节全程留痕、可查可溯、闭环可复盘，让履职行为公开透明、有据可依。同时，创新打造“AI监督员”智能审查体系，依托人工智能技术优化核燃料检验文件审查流程，提升审查效率和精准度，实现问题隐患量化预警、智能筛查，以科技刚性替代人为弹性，从技术层面杜绝履职不公、人情监管等问题。
 

厚植核安全文化，从源头降低廉政风险发生概率。企业逐利心态是滋生政商勾连、利益输送的重要诱因，尤其在当前民营资本加速布局小堆、微堆、聚变等新兴核领域，市场主体更加多元、逐利诉求更为突出的情况下，廉政防控压力持续加大。华北监督站在驻生态环境部纪检监察组指导下，深化“组组协同”监督模式，常态化引导辖区核电企业坚守安全底线，摒弃单一追求利润的片面思维，牢固树立“核安全高于一切”的发展理念。通过常态化宣教、督导和帮扶，推动企业主动扛起安全生产、合规经营主体责任，从需求端弱化企业利益输送冲动，从源头铲除廉政风险滋生土壤。
 

编辑：张楠