3月4日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大相关工作回答中外记者提问。

据介绍，本次大会将于3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，会期8天。大会共设置11项议程，包括审议政府工作报告、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案、审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案等。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年的中国发展作出战略部署。“十五五”规划纲要草案在广泛征求意见的基础上，将提请本次大会审查批准并公布实施，使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。

生态环境法典是中国第二部以“法典”命名的法律。审议生态环境法典草案，是本次大会期间社会各界的关注焦点之一。

娄勤俭表示，生态环境法典的编纂，并非简单的法律汇编，而是对现有的生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修、集成升华。

从实践基础看，生态文明已经写入了宪法、成为全国人民的共同意志；在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，中国特色社会主义生态环境法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。从现实情况看，我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，需要用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。从法治建设看，以往生态环境立法采取分散立法，存在重复和不协调等问题。通过编纂法典，将提升立法的系统性、整体性、协同性、时效性。

据介绍，生态环境法典的编纂采用适度法典化的方式。一是将现行的环境保护、污染防治方面的法律纳入法典，出台后不再保留原法律；二是现行的有关流域、区域、自然资源、生物多样性以及循环经济、节约能源等方面的法律制度规范，择其要旨要则体现到法典中；三是对于应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的法治需求，法典就此作出一些原则性、引领性规定，为今后我国相关法律制度建设留有空间，以体现法典的时代性、前瞻性。

发布会还介绍了全国人大常委会2025年的立法与监督工作相关情况。

在加强生态环境保护、推动美丽中国建设方面，过去一年，全国人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，制定国家公园法，修改环境保护税法，更好守护绿水青山。聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼，听取审议新质生产力发展情况报告，推动促进新质生产力发展举措落实落地。听取审议应对气候变化和碳达峰碳中和工作情况等报告，检查森林法实施情况，推动建设美丽中国。