2022年，江西全省重点单位污染物排放自动监测设备动态联网率稳定在100％。全省自动监测数据补全有效传输率和即时有效传输率取得历史最好成绩，分列全国1、2位。

2023年1月，江西省生态环境厅编制印发的《江西省重点单位污染源自动监控管理规程（试行）》得到了生态环境部的肯定并转发全国生态环境系统学习借鉴。

成绩的背后，是江西省生态环境厅通过强基础、健制度、优服务、促应用等措施，持续夯实以污染源自动监控为主要手段的非现场监管，助力全省生态环境执法部门提升执法效能。

坚持数字赋能，依法推进设备建设

2022年10月31日，江西省永丰县聚鑫炭素有限公司完成排污许可证变更，2022年11月7日凌晨，排查系统自动完成数据同步，并在排查联网进度统计报表中同步提示这家企业未完成联网排查工作。

生态环境部办公厅转发的《江西省重点单位污染源自动监控管理规程（试行）》

景德镇市乐平生态环境局执法人员通过污染源自动监控系统开展非现场监管

这是江西实现实施自动监测重点单位名录的动态更新和提醒的一个具体事例。

江西严格落实排污许可“一证式”管理要求，充分发挥数字信息化平台优势，提前谋划，在全国较早启动部级污染源监控平台新版本升级，打通污染源自动监控平台与排污许可证管理平台数据壁垒，使属地生态环境主管部门能第一时间掌握辖区内应联网重点单位基数。

“排污许可数据壁垒的打通，有效缩短基层执法部门与排污许可部门的沟通距离，方便基层执法人员高效推动重点单位落实污染源自动监控联网主体责任，从而对重点单位的污染物排放进行实时监测，以非现场监管手段督促企业做到达标排放。”赣州市生态环境保护综合执法支队科长陈莲花介绍说。

江西按照“分类指导、实事求是”的原则，及时开展联网排查，督促辖区内重点单位依法履行法律义务，确保自动监测设备的应装尽装、应联尽联。

截至2022年底，江西全省实施自动监测的重点单位2130家，其中1853家已联网，10家未达联网时限，267家排污单位暂不满足联网条件暂缓联网，动态联网率100％。

同时，江西有序推进用电监控试点工作，转发《吉安市推进排污单位污染防治设施用电监管系统建设试点成效情况报告》，并提出工作要求。

目前已有南昌、九江、鹰潭、赣州、抚州5个市本级和南昌县等16个县区建设了用电监控系统，共涉及671家排污单位，5266个用电节点。

坚持加密调度，紧盯数据传输质量

2022年11月21日早上10点28分，宜春红狮水泥有限公司收到第一条工况异常事前预警信息，标志着江西全省重点单位污染物排放自动监测设备标记和电子告知与督办试点工作正式启动。

据介绍，江西在全国率先启动污染物排放自动监测设备标记试点工作，同时，启动生活垃圾焚烧发电、火电、水泥、造纸4大重点行业数据“事前预警、事中调度、事后督办”电子告知与督办试点。

“为提前推动试点工作，我们克服疫情防控的压力，积极组织试点企业和各地生态环境主管人员开展线上培训，并要求各地开展二次培训，确保培训人员全覆盖，同时主动对接部监控中心，确保系统提前部署运行。”省生态环境应急调查中心四级调研员熊诗麟告诉记者。

江西安排专人每日对重点单位自动监测数据传输情况进行调度，提醒各地督促辖区内重点单位使用系统及时开展数据标记和补全，并定期通报数据异常和超标督办处理处置情况。

江西省生态环境应急调查中心监控科科员聂明鹏上班第一时间就是打开国发平台数据有效传输率系统，查看前一天全省重点单位自动监测数据传输情况，统计各地数据缺失的企业名单，并通过微信工作群，向相关生态环境主管人员发送提醒信息，提醒各地督促相关企业及时开展数据补全和标记，有效保证了监测数据的传输完整。

同时，每月月初，江西通过污染源自动监控平台自动生成的统计报表，动态掌握各地数据异常和超标督办处理处置情况，对处理处置不及时的通过通报进行督促。

“结合部省级平台实时预警督办功能，通过我们省级主管部门的密集调度，能更好地发挥污染源自动监控非现场监管的作用。”省生态环境应急调查中心副主任夏黎莉介绍说。

因有上述好做法，江西数据质量得到有效提升，2022年全省自动监测数据补全有效传输率为99．78％，列全国第1位，即时有效传输率为99．57％，列全国第2位。

坚持数据应用，提升监管执法效能

2022年8月15日凌晨，江西省污染源自动监控平台发出“江西世龙实业股份有限公司（南区）世龙丙酸排气筒8月14日23时非甲烷总烃小时均值浓度超标”的预警信息，企业收到信息后，通过平台企业服务端上报了异常原因反馈。

企业所在地的景德镇市乐平生态环境局执法人员对企业上传的异常原因报告进行了线上审核，认为存疑，随即开展了现场核实。

经查因调试环保收集装置，造成数据短时超标，企业发现异常后及时调整，情况核实后执法人员通过江西省污染源自动监控平台管理端反馈了核实情况。

“我们利用污染源自动监控平台对辖区内的重点单位开展非现场监管，让守法企业不受打扰并进行善意的帮扶提醒，同时结合远程监管的数据对企业的环境违法行为进行查处。”景德镇市生态环境保护综合执法支队科长饶衍介绍监控平台的作用时说。

江西在各类环保专项行动及“双随机”检查中推行无事不扰、以非现场方式为主开展执法检查，构建“自动预警＋线上监管＋线索推送＋现场检查＋结果反馈”的非现场监管模式，采取“部级＋省级”双平台并行的数据异常（超标）督办预警机制。

2022年5月，赣州市生态环境局执法人员通过对某生活垃圾填埋场渗滤液处理站水污染物排放数据的跟踪分析，发现氨氮和化学需氧量小时浓度数据极低，第一时间远程调阅自动监控站房和排放口视频监控，及时固定证据，查处一起涉嫌篡改自动监测数据案

2022年，江西省污染源监控平台共生成各类督办信息10余万条，处置率保持在95％以上。全省各地利用污染源自动监控开展非现场监管2．9万余次，有效提升生态环境监管执法效能。

江西还鼓励各地优先将自动监测设备联网的重点单位纳入生态环境监督执法正面清单管理。

南昌市生态环境局出台了生态环境保护监督执法正面清单实施细则，通过分类监管、差异化监管，进一步提升生态环境监管执法效能。目前南昌市有41家实施自动监测的重点单位纳入了执法正面清单，占已联网总数的35％。