“城市看海”有望终结,国家出台新规推动城市内涝治理
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2022-05-30 13:09:04 浏览()次

汛期即将来临,国家出台新规,频频引发关注的“城市看海”现象或将成为过去时。

住房和城乡建设部、国家发展改革委、水利部日前印发《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》(以下简称《行动计划》),要求全面排查城市防洪排涝设施薄弱环节,系统建设城市排水防涝工程体系,加快构建城市防洪和排涝统筹体系,着力完善城市内涝应急处置体系,推动城市内涝治理。

全面排查城市防洪排涝设施薄弱环节,主要是指全面排查城市排水防涝设施 、城市防洪工程设施、 城市自然调蓄空间等,摸清城市排水防涝应急抢险能力、队伍建设和物资储备情况,研判应急预案科学性与可操作性。

疏堵结合,标本兼治。”十四五“期间,为推动城市内涝治理,《行动计划》提出,针对易造成积水内涝问题和混错接的雨污水管网,汛前应加强排水管网的清疏养护,禁止封堵雨水排口。将海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程,优先考虑把有限的雨水留下来,采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施削减雨水源头径流,推进海绵型建筑与小区、道路与广场、公园与绿地建设。在城市更新、老旧小区改造等工作中,将解决居住社区积水内涝问题作为重要内容。

结合气候变化背景下局地暴雨时空分布变化特征分析,及时修订城市暴雨强度公式和城市防洪排涝有关规划,充分考虑洪涝风险,编制城市内涝风险图。《行动计划》强调,城市新区建设要加强选址论证,合理布局城市功能,严格落实排水防涝设施、调蓄空间、雨水径流和竖向管控要求。根据河流河势、岸坡地质条件等因素,科学规划建设河流护岸工程,合理选取护岸工程结构型式,有效控制河岸坍塌。

为强化实施保障,《行动计划》在加强资金保障方面提出,中央预算内投资加大对城市排水防涝体系建设的支持力度,将符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围。城市人民政府利用好城市建设维护资金、城市防洪经费等现有资金渠道,支持城市内涝治理重点领域和关键环节。