今年以来，福建省南平市生态环境局坚持先学先查先改，用好调查研究这一“传家宝”。全面开展“生态体检”，对可能影响生态环境质量的要素、生态环境现状进行预判、监测、分析，及时发现、有效解决生态环境系统风险隐患及问题，严守“环境质量只能更好、不能变差”底线，当好生态文明建设“优等生”。

聚焦污染防治、检治并举，让生态更优

以“生态体检”方式，深入排查、检视生态环境问题，为打好蓝天、碧水、净土保卫战夯实基础，让生态环境质量更优。

在“大气生态环境质量体检”方面。紧盯空气质量居全省第一的目标，深入开展扬尘、低空面源散烧、挥发性有机物、柴油货车等专项治理行动，推进“城市扬尘整治”点题整治行动，加强重点行业领域和特殊时段精准管控，落实空气质量定期会商机制，推进大气污染联防联控。今年以来，发现涉大气污染问题1053个，已完成整改1033个，全市空气质量连续8年全省排名第一。

在“水生态环境质量体检”方面。以打造全域Ⅱ类水为目标，开展碧水攻坚行动，组织工作组和专家，编制“一河一策”，完成新一轮入河排污口排查和小水电站分类整治。开展农业面源污染防治，编制《南平市“十四五”畜禽养殖污染防治规划》，规范畜禽养殖粪污无害化处理和资源化利用措施，完成全市89家在养鳗鱼企业尾水治理和安装尾水在线监控，完成3个畜禽粪污资源化利用提升工程项目建设。今年来，发现涉水污染问题402个，已完成整改379个，立案查处52起，优质水质比例进一步提升。

在“土生态环境质量体检”方面。以浦城县第三次全国土壤普查试点为契机，全方位开展全市土壤情况调查，全面掌握土壤质量、利用状况等基础数据。今年以来，排查发现涉及土壤固废污染问题132个，已全部完成整改，立案查处13起；完成对30个用途变更地块开展土壤污染状况调查；完成49家矿区（尾矿库）历史遗留固体废物及72家涉镉等重金属重点行业企业现场排查及问题整治，全市危废处置利用率达99%。

聚焦绿色发展、减污降碳，让产业更绿

统筹发展与保护，对进城入园企业深度开展“园区体检”“项目企业体检”，严防园区企业环境污染。

一是控增量。全面做好“园区体检”，建立入园产业项目联合评估预审机制，严格落实产业招商引资白名单制度、促进产业绿色高质量发展的意见和项目入园负面清单等，在产业准入、项目落地等方面严把关口。今年以来，审核备案项目2347个，办理环保行政审批及公共服务事项739件，办理排污许可证203件，无“两高”和落后产能项目列入。

二是减存量。全面做好“企业体检”，建立“两高”项目清单管理制度，以石化工、钢铁、建材、铸造等排污行业企业为重点，以监控巡查、交叉执法、“双随机”抽查等方式对现有和在建企业开展体检，开展建设项目事中事后生态环保监管，坚决淘汰退出一批低效落后产能。今年以来，通过“企业体检”发现园区企业生态环境问题186个，拟立案查处29家次，责令整改180家次。

三是提质量。全面做好“项目体检”，组建服务产业项目工作专班，组织专家分赴企业现场开展督导体检帮扶，培育壮大“五个一”等生态优势产业和“3+4+5”重点产业集群，引导企业改进污染防治设施，实施挥发性有机物、锅炉、工业炉窑等综合治理项目6个，推动17家皮革企业原辅材料替代，拆除燃煤锅炉6台39蒸吨，停用燃煤锅炉19台125蒸吨。

聚焦基础设施、补齐短板，让环境更好

以“短板弱项体检”为抓手，加快补齐生态环境存在的短板，推进一批困扰基层生态环境困难问题得到解决。

补齐城乡污水设施短板，消除污水直排直放问题。以实地调研、综合研判等方式，深入摸清全市污水管网和污水处理厂等建设情况，将今年省上下达南平城市污水管网新建改造70公里任务增加至80公里，目前已完成61.39公里新建任务；对全市现有的13座城市生活污水处理厂开展提标改造扩容工程，目前已完成其中三座的提标改造任务；组织召开全市农村生活污水现场推进会，推进实施90个村庄农村生活污水提升治理项目，目前已开工70个，其中完工22个，完成投资11766.91万元。  

补齐园区基础设施短板，消除工业园区生态污染问题。组织专家组深入园区，全面检视全市工业园区生态环保基础设施建设情况，开展深度排查，编制“一园一策”规划，已完成省级开发区“污水零直排区”建设方案制定，提升开发区管网系统和污水集中处理设施建设水平；开展园区危险废物产生量与处置能力匹配情况评估及设施运行情况评估，引导一批垃圾焚烧发电厂、一般固废处置填埋场项目建设，园区企业一般固废处置需求基本得到满足。

补齐生活垃圾处理设施短板，消除垃圾处理简单粗放问题。通过实地调研走访群众，结合各地垃圾产生量情况，合理设置垃圾分类点，新改建150座生活垃圾分类屋（亭），计划建设4座生活垃圾焚烧发电厂，目前已建成3座、在建1座，基本实现原生生活垃圾“全域焚烧、零填埋”。

据介绍，南平市通过精准“把脉开方”，生态环境持续向好。截至目前，两轮中央生态环保督察反馈问题涉及南平市25项，均已完成整改，交办信访件446件全部办结或销号；两轮省级生态环保督察反馈南平市问题24项，已销号22项，交办信访件114件已全部办结。今年1—10月，南平市空气环境质量在全省设区市排名第一，全市平均达标天数比例为99.8%，其中一级达标天数比例为79.5%；51个主要流域断面、82个小流域断面及16个集中式生活饮用水水源地Ⅰ—Ⅲ类水质均达100%，其中主要流域、集中式生活饮用水水源地Ⅰ—Ⅱ类优质水质分别同比上升7.8、16.3个百分点。