区位资源优势转化为发展优势 武宁山水回馈生态红利
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2016-01-11 20:26:57 浏览()次

 近年来,江西省武宁县按照“农村园林化、园区城市化、城区景观化、城乡一体化”的工作思路,把生态文明建设摆在重要位置,通过坚持不懈的努力,初步走出了一条生态保护和经济发展相协调的路子。

  江西省委书记强卫如是评价:武宁的成功实践说明,生态保护与加快发展是相辅相成的,生态文明建设并不会影响发展,反而可以促进高质量的发展,提高群众的幸福指数。

  禁伐20年,实施3万人生态搬迁

  武宁地处赣西北,植被丰富,森林覆盖率达72.1%,集聚了大量优质丰富的生态资源,是林业大县。

  在武宁县,林业工人历史上最多曾达到2000余人,现在只剩下100多人。而他们的身份,也由“伐木工”变成了“护林员”。

  “通过禁伐保护森林资源的质量,提高生态效益和生态功能,不是短期内就能见到成效的。我们提出禁伐20年的期限,就是要将禁伐作为一项刚性制度长期坚持下去。”武宁县常务副县长凌杰说。

  全县采伐指标过去为每年5万立方米,后来逐年减少,到现在全面禁伐,而5万立方米商品林的砍伐收入可达5000万元。

  在禁伐的同时,武宁全面禁止采割松脂,将全县的采割松脂人员和工具全部清理下山,依法依规关闭松脂加工厂,让松树资源得到了很好的保护。

  禁伐后,武宁县政府对靠山吃山、以砍树为主要生活来源的山区群众实行了整体搬迁。

  记者来到搬迁移民安置小区——武安锦城。“这里总投资10.89亿元,总占地面积900亩,总建筑面积66万平方米,可安置移民7000多户、3万多人。”武安锦城移民规划的工作人员介绍说。

  武安锦城小区距县城只有8分钟车程,并且靠近工业园,方便就业。按照城市化标准,小区配套建设有小学、综合商场和社区卫生院。记者看到,一期、二期已经建成,林农将陆续入住。

  为了让林农真正搬得出,武宁县给每户补助3万元~3.5万元,另外每人再补助6000元;特困林农每户还增加1.5万元补助。

  武安锦城的房子每平方米只收1200元的建筑成本价,不到周边商品房价格的一半。

  “搬到这里来居住的林农,只要有就业能力、愿意就业的,政府就对他们进行培训,在工业园区就近安排就业,月工资在2000元~4000元,比砍树收入高多了。”武宁县县长郭晓明介绍说。

  3万人迁出深山,搬进楼房,在城里工作,对保护当地生态环境带来的积极影响显而易见。

  目前,武宁有林地面积405万亩,占国土面积的七成以上,森林蓄积量1452万立方米。空气负氧离子含量每立方厘米高达15万个,是一个天然大氧吧。

  发展生态产业,GDP四年增长77%

  武宁县委书记沈阳认为,武宁拥有原始生态的大好山水,还只是资源优势,怎么才能让武宁富起来?他说:“就要真正把资源优势转化为发展优势。”

  作为一个区位优势不明显的生态县,武宁把目光瞄准了生态产业。2014年,武宁县实现国内生产总值90亿元,4年增长了77%;财政总收入14.5亿元,4年增长了167%。

  年产值上百亿元,解决2.5万人就业,武宁县绿色光电产业成为江西省首批20个省级工业示范产业集群。近几年,武宁县推动140多家绿色光电企业整体转型升级,由生产传统节能灯向生产LED整灯、灯饰、电子显示屏转型升级。

  节能灯毛管在生产过程中会产生次品废料。为了变废为宝,武宁县引进了废灯管再生有限公司,把回收来的废弃灯管,分离出金属和玻璃废渣,利用玻璃废渣生产出晶莹剔透的节能灯玻管材料。

  绿色光电产业是武宁发展生态产业的一个缩影,武宁县依托生态优势,提高准入门槛,着力培植绿色产业。

  近几年,武宁县先后拒绝了造纸、制革等几十家高污染、高耗能企业。污染项目不论投资多大、税收多高,一律不引进。

  武宁县环保局局长熊里明深有感触:“2011年以来,武宁县先后关停了47家不符合环保要求的企业。”

  对于重大的招商引资项目,县发改委把第一关,环保是第二关,环保关过不了,项目就不再引进。武宁在招商引资过程中,真正做到了环保前置。

  2015年,武宁县节能减排考评优良单位的干部职工都得到了一笔奖金。这缘于武宁建立了领导班子和领导干部生态产业绩效考核机制,在6个方面25项指标中,节能减排、空气环境质量等考评内容占了一大半。各乡镇、县直单位和重点企业年初签订生态产业目标责任书,年底兑现奖惩。

  目前,武宁县各级领导干部对生态的保护,不只是源自于上级的要求和外界的压力,更多的是自身的自觉行为。

  家门口卖风景,农民人均收入上万元

  吃农家菜、住农家院,1天只花120元就能在天然氧吧里包吃包住。曾经靠砍树为生的村民没想到,有一天在家门口卖风景,赚的比砍树多得多。

  罗坪镇七里溪养生山庄位于大山深处,森林覆盖率达97%。山庄其实就是一个村子,每户村民家的房屋都编了号,办起了农家乐。

  记者走进编号为01号的房子,客房内打点得整洁干净,洗手间、空调、电视一应俱全。

  “夏天,这里最高温度只有26摄氏度,不用开空调,晚上睡觉还要盖被子,中老年人来这里养生的非常多。”房主介绍说。

  武宁县环保局副局长葛明霞说,通过公司+农户的模式,山庄实施统一品牌、统一营销、统一管理,房间里的床、被子等用品都是山庄游客中心统一购置的。

  七里溪养生山庄2012年开始运营,村民在村民理事会组织下,新建了农家驿站、农家食堂等,利益“三七分红”,30%归集体,70%归村民。截至目前,七里溪山庄累计接待游客3万余人(次),旅游收入超300万元。

  通过接待游客、卖农产品,村里很多人1年可以轻松赚10多万元,家家户户尝到了“卖风景”的甜头。

  武宁县农民过去主要以种植水稻等传统作物为主,产量不高,经济效益低。

  针对这种情况,武宁县按照生态产业化、产业生态化的要求,大力发展生态农业。县里每年安排1000万元资金,扶持农民规模种植油茶、水果等作物,走农业产业化、规模化的发展路子。

  位于西海湖畔的新光生态山庄,种植的果树有30多个系列、100多个品种,共有50多万棵,一年四季有鲜果,是武宁县第一个全国农业旅游示范点。记者去时已是11月中旬,橘子树上挂满了蜜橘。经有关部门评估,山庄的果树价值达20多亿元。

  “来这里采摘鲜果的游客,每人门票是20元,果子是每公斤20元,每天都有不少的收入。”新光生态山庄总经理杨小杰笑着说,“刚才一个200人的旅游团,把熟透的猕猴桃都摘光了。”

  为了鼓励引导农村贫困人口发展生态农业,武宁县也实施了一系列奖补政策,例如,每人种植1亩以上油茶,县政府给予每亩2000元资金扶持。去年,武宁县农民人均可支配收入10717元,四年增长了87.8%。

  良好的生态环境吸引了很多外地客商来武宁投资生态农业和旅游业,近3年,武宁县共引进投资3000万元以上农业项目41个,其中投资亿元以上的农业项目18个;引进了总投资430亿元的23个旅游大项目,正在环县城而建。