为鼓励公众积极参与生态环境监督管理，充分发挥公众监督的作用，严厉打击环境违法行为，8月31日，北京市通州区生态环境局结合通州区实际，制定《北京市通州区生态环境违法行为举报奖励规定（征求意见稿）》（以下简称《奖励规定》），公开征集意见时间为2022年8月31日至2022年9月8日。

事先通过通州区政务办公平台向31家单位征求意见

据了解，通州区生态环境局专门成立了起草工作小组，在认真学习研究的基础上，深入开展调研，形成了《北京市通州区生态环境违法行为举报奖励规定（草拟稿）》，同时召开了由科室负责人、相关专业技术人员等参加的内审会，对《北京市通州区生态环境违法行为举报奖励规定（草拟稿）》进行了讨论修改。

8月5日，通州区生态环境局通过通州区政务办公平台向31家单位（区司法局、区财政局、市规自委通州分局、区住建委、区城管委、区市场监督局、区水务局、区农业农村局、区公安分局环食药支队和22个街道乡镇）征求意见。

8月9日，通州区政府专题会研究讨论《北京市通州区生态环境违法行为举报奖励规定（草拟稿）》。

会后，通州区生态环境局认真落实主管区长要求和其他相关单位意见，进行了充分讨论、研究并修改，形成《奖励规定》。

任何单位和个人有权对违法行为进行举报，最高奖励为4万元

《奖励规定》共七章二十二条。主要内容包括举报途径及要求、奖励事项、奖励程序、监督保障、办理流程等，明确了编制目的、依据和适用范围。

“任何单位和个人都有保护生态环境的义务，并有权对污染和破坏生态环境的违法行为进行举报。”《奖励规定》明确，可以通过微信公众号（北京市通州区生态环境有奖举报）和信件邮寄（北京市通州区运河西大街248号；邮编：101101，应在信封上标明参与“有奖举报”，未注明的按普通举报事项处理）方式进行举报。

《奖励规定》指出，举报生态环境违法行为经查属实，违法者被相关执法部门立案调查并处以罚款的，按当次罚款金额的5%给予奖励，最高不超过5000元；对于移送公安机关的，按照该类违法行为行政处罚上限金额的5%给予奖励，最高不超过5000元。

“对通过举报避免重大生态环境违法行为发生、消除重大生态环境安全隐患，或协助查处重大生态环境违法犯罪案件的举报人实施重奖。举报生态环境违法行为经查属实，违法者被立案调查并处以行政处罚20万元（含）以上，给予举报人处罚金额5%的奖励，奖励金额最高不超过2万元；对于移送公安机关的，按照该类违法行为罚款上限金额的5%给予奖励，奖励金额最高不超过2万元。”《奖励规定》同时规定。

对生产经营单位的生态环境违法行为进行举报的“吹哨人”，《奖励规定》拟提高奖励标准。其第九条规定，举报人在举报时为被举报单位在职人员的，按照以上举报奖励标准200%进行奖励。

相关生态环境行政执法部门在职工作人员的举报不适用本规定

举报奖金以银行转账形式进行发放。《奖励规定》第十四条明确，依据相关法律规定，参与有奖举报的举报人应提供本人真实信息（姓名、身份证号、电话号码等），并须提供本人身份证正、反面清晰复印件、本人本市借记卡（非信用卡）开户银行及银行账号等信息（多人联合举报同一违法行为的，分别提供个人信息）。

同时，《奖励规定》第十五条指出，区生态环境局在发放举报奖金过程中，发现举报人提供的相关信息不准确，可以要求举报人补充提供或变更奖金领取方式。因举报人拒绝提供或提供信息不准确，导致奖金无法发放或错发，视同放弃奖励。

“区生态环境等相关行政执法部门在职工作人员（含行政辅助、第三方服务公司）及其家属等对生态环境违法行为的举报不适用本规定。”《奖励规定》第十八条进一步明确。