图为常州市生态环境工作人员在现场答疑解惑。 金栋摄

　　“原来我们很着急，关键是没有方向感，你们一来，方向明确了，心里踏实了。”面对上门服务的江苏省常州市生态环境局工作人员，分管环保的江苏某技术有限公司副总经理孟薇心里的石头终于落了地。

　　合法依规出谋划策 解企业燃眉之急

　　“虽然相关项目还没有建成，但为了参加项目招标，希望能尽快给予核发辐射安全许可证。”这是2019年11月，江苏某技术有限公司的来电请求。

　　经常州市、区生态环境部门上门调查、辅导，发现其辐照加速器机房不完全满足相关标准要求，企业调试中存在安全隐患。并且，这家企业不符合“生产、销售、使用射线装置”的辐射安全许可要求。但是等到符合条件需要大半年时间，企业可能因此会失去竞标的机会。

　　为解企业燃眉之急，常州市生态环境部门工作人员动脑筋想办法。他们这样考虑：企业可以先依法申请生产、销售射线装置的辐射安全许可，这样不涉及使用射线装置，就没有安全隐患，能够满足许可条件。企业等项目建成、具备条件再重新申领许可证，既合法依规，又不影响其业务开展。

　　工作人员于是立即与企业商量沟通，嘱其修改申领材料重新上报，并列出企业应做和注意事项清单，跟踪服务直至企业落实各项环保举措，于11月19日领到许可证。这家企业最终如愿中标了一批项目。

　　多次开展现场核查 手把手指导整改

　　时间来到今年7月底，国家国防科工局核能开发项目——方舱式电子辐照灭菌装备项目启动。上述这家企业承担了这一项目的总体集成、安装调试等工作。

　　为此，企业必须尽快重新申领辐射安全许可证（许可种类和范围改为：生产、销售、使用II类射线装置）。

　　企业迅速将许可证重新申领的材料上报到常州市生态环境局。但工作人员在随后的现场核查中发现诸多问题，如多项安全联锁装置未安装到位，也未设置安全联锁中控显示屏，均为手动联锁控制等。鉴于企业尚不具备重新发证条件，常州市生态环境局工作人员于是当场详细列出清单，告知企业整改。

　　8月6日，常州市生态环境局会同金坛分局工作人员再次进行现场服务，倾听了企业诉求，与企业人员当面交流沟通，找出既符合规定、又不影响项目进度的方案，帮助其理清了相关环保工作思路。

　　同时，他们在现场核实后发现企业整改仍未到位，存在多项安全联锁未在中控显示屏上直观显示的问题，极易造成误操作、误照射。工作人员于是采取清单式，指明企业按次序应做好的风机联锁、防护门联锁、巡更联锁等几项具体工作，约定整改完成后立即安排现场核查。

　　9月2日，工作人员接到企业整改完成的报告后立即赶赴现场，结果发现还有1处问题未达到整改要求，遂“手把手”再次指导。9月4日，企业终于完成整改并发来相关证明照片。常州市生态环境局立即当天为其重新颁发了辐射安全许可证。

　　刚发完证，细心的工作人员偶尔在网上查到这一企业刚完成了企业法人代表更换，为防止其触犯相关法律规定，立即沟通指导其依法办理许可证变更手续。9月7日，企业拿到了第3张辐射安全许可证。

　　后续，常州市生态环境局开始跟踪服务其方舱项目环评审批，在通过专家评估、历经多次修改完善后，10月28日，这一项目环评获得批复同意。常州市生态环境工作人员在通知企业的同时，提醒其早做准备，待项目一建成就提交重新申领辐射安全许可证的申请材料，以实现“无缝对接”，保障项目快速推进。

　　孟薇在电话中感谢他们说：“听到你们的声音就感觉亲切，我们公司在常州认定了生态环境部门这门亲。”

　　寓服务于监管 打造服务品牌

　　这家公司最终构建了严密的辐射安全防护体系，目前产销两旺，发展空间不断拓宽。

　　常州市生态环境部门服务的企业远不止这一家。事实上，近年来，常州市、区两级生态环境部门一直致力于为企业提供“有温度的精准服务”。

　　所谓“有温度的精准服务”，是常州市生态环境部门努力打造的服务品牌，旨在寓精准服务于规范监管全过程，服务于实现企业生态环境和经济社会效益的共赢。具体做法上，他们就像帮亲戚一样为企业排忧解难，隔三差五嘘寒问暖，在决不违法违规的前提下机智灵活、不厌其烦地热心相帮，直到问题解决；无事时则“君子之交淡如水”，绝不干扰。

　　目前常州市生态环境局每年会在官网和相关服务企业的QQ群发出或更新《致全市企业的一封公开信》及《致各企业的温馨提示函》，提醒企业须履行的生态环保法律义务，公布咨询电话和对企业的各项服务举措。

　　针对核技术利用单位，常州市生态环境局还特别编制发布了《核技术利用单位常见问题答疑》，帮助相关单位释疑解惑。在得知企业需办理辐射类项目环评后，工作人员还会第一时间把企业具体经办人拉进“常州辐射管理”QQ群，指导其下载、学习相关群文件，让企业尽快了解需要“做什么”以及“怎么做”。