环境观察:环保压力必须传导到位
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2016-05-10 10:40:07 浏览()次

环保压力有没有真正传导到位,直接关系环境问题能否得到切实解决。根据中央环保督察组反馈,河北省在落实环保党政同责、一岗双责方面重视不够,环保工作压力在向各级党委、政府和有关部门传导中层层衰减。

  问题出在了河北,但估计不唯河北独有。形式主义、弄虚作假,敷衍塞责、推诿扯皮,甚至懒政惰政、失职渎职,都是环保压力层层衰减的表现。这就容易导致环保政策在执行过程中或走形变样,或注水打折,或成为摆设空文,或力度明显减弱。这背后,看似没有真正重视环保,实则是没有深刻理解“两山论”、没有科学把握发展与保护关系;实则是没有真正重视科学发展、没有真正重视民生改善。

  由于发展理念、执政观念没有切实转变,在一些地方,落实环保责任,往往成了开开会、发发文、表表态、做做样。在一些地方领导那里,对环保工作,说起来重要,喊起来响亮,做起来往往会挂空挡。尤其是在经济下行压力较大情况下,一旦保护和发展之间出现矛盾,一些地方还是习惯性地让环保让路。

  环保压力层层衰减的问题出现在传导过程中,自然也要在传导过程中加以解决。制定环境政策后,不能就不问了;作出环境部署后,不能就不管了;明确环境责任后,不能就不督了。也就是说,有了方案还要看成效,有了部署还要抓落实,有了考核还要真问责。

  其实,这并不是什么高要求,而是底线要求、基本要求。要想从根本上解决环境问题,环保压力决不能在传导过程中层层衰减,环保责任决不能在落实过程中层层虚化。根据这一要求,各地传导环境压力,不能停留在口头上、文件中,而应拿出实打实的举措,将环保目标设定得更高,将环境准入执行得更严,将转型升级落实得更实,将质量改善推进得更快。