打击违法行为 湖南攥紧拳头(图文)
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2015-06-17 14:56:38 浏览()次

 

  图为湖南省环保厅和省高级人民法院、省公安厅联合召开新闻发布会现场。 刘立平摄

  中国环境报通讯员陈颖昭 记者刘立平

  湖南省环保厅和省高级人民法院、省公安厅日前联合召开新闻发布会,通报新环保法实施以来湖南打击环境违法犯罪行为情况。

  截至5月底,湖南全省环保系统共移送涉嫌污染环境犯罪案件6起,刑事拘留6人;向公安机关移送适用行政拘留案件42起,行政拘留39人。

  处罚力度不断加大

  株洲翔远工贸有限公司在石峰区金盆岭非法倾倒3.49吨危险废物,3名嫌疑人已被刑事拘留;湘潭建发伟业混凝土有限公司向水体超标排放污染物,被按日连续处罚70万元……

  据湖南省环保厅环境监察局局长王盛才介绍,过去企业守法成本高,违法成本低,有了按日连续处罚这个手段,企业以前环境违法是一次罚10万元,现在是每天罚10万元,直到违法行为终结,这大大加大了对违法企业的经济处罚力度。过去主要靠行政手段,现在对于一些情节特别严重的环境违法行为,环保部门可以移送公安,可以适用行政拘留和判刑。

  环境执法与司法联动不断加强。湖南省公安机关近年来办理污染环境刑事案件21起、刑事拘留50人。2012年1月~2015年5月,湖南省法院共审结环境资源案件7259件。其中审结刑事案件2003件,判处5年以上有期徒刑19人。

  公安设驻环保部门联络室

  王盛才透露,湖南省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院、省环保厅目前正就建立相关联动机制出台文件。其中包括推进与公检法联动长效机制的建立,加强行政处罚与司法衔接;完善案件移送机制,明确案件移送的职责、时限、程序和监督等要求;规范联动执法程序,完善联合调查机制,发生重大环境污染事件等紧急情况时,要迅速启动联合调查程序,分工协作,防止证据灭失。

  2014年底,湘潭市雨湖区环保局率先成立了公安驻环保工作联络室。

  据湖南省公安厅治安总队总队长丁阳云介绍,省公安厅近期将正式设立驻省环保厅工作联络室,并要求市(州)县公安机关驻环保部门联络室在9月底前挂牌成立,实现环境违法案件的快速移交移送,保持打击环境犯罪的高压态势。

  增设环境资源审判庭

  2014年8月,郴州市中级人民法院在湖南省率先成立环境资源审判庭,郴州市宜章县人民法院、益阳市赫山区人民法院等部分基层法院也相继成立环境资源合议庭,建立了规范立案、强化调解、高效裁判和非诉行政执行的“治污一条龙”专业审判机制。目前,湖南省高院正积极向省编办申请增设环境资源审判庭,积极探索环境资源刑事、民事、行政案件“三审合一”的集中审理模式。

  湖南省高级人民法院审判委员会委员、新闻发言人李宇先说,将来如果环境公益诉讼案件多起来,省高院将出台相应的指导性意见。今后将对刑事审判法官进行涉环境污染犯罪案件专项培训,对下级法院审理的环境污染案件进行督办和指导。

  3工业园区10项目被挂牌督办

  发布会上,湖南省环保厅宣布对3个工业园区和10个项目,涉及50多家企业的环境违法问题进行挂牌督办。要求当地政府和有关部门依法查处,督促相关单位整改到位。

  被挂牌督办的工业园区包括:湘西自治州经济开发区、益阳安化县高明工业园、张家界市慈利工业园。涉及的环境违法问题主要是未按环评要求建立集中污水处理设施,企业废水直接外排;园区污水处理设施长期停运;园区多家企业无环评手续或有手续未通过“三同时”验收等。

  今年截至5月底,湖南省共出动执法人员3.6万余人(次),检查企业1.4万余家,责令停止建设企业177家,责令停产企业912家,责令限期改正或限期治理企业630家,关停取缔349家,处罚违法企业270家,实施查封扣押39起。

  发布会上还通报了环境违法典型案件20起,其中移送污染环境罪案件3起,移送行政拘留10起,按日连续处罚1起,查封扣押案件6起。

  相关链接:20起典型环境违法案件

  1.株洲市翔远工贸有限公司非法处置危险废物案

  2.邵阳市双清区塑料粒子厂非法处置医疗废物案

  3.湘潭湘乡市成某非法加油点污染环境案

  4.长沙市朱某废旧塑料回收加工窝点拒不执行停止非法排污案

  5.长沙市岳麓区景辉洗涤服务部未取得排污许可证,拒不执行停止非法排污案

  6.长沙市宁乡县道林镇人和矽砂矿金狮二矿未办理环评手续,未取得排 污许可证,拒不执行停止非法排污案

  7.株洲市大华水洗中心未办理环评手续,拒不执行停止非法排污案

  8.岳阳市汨罗县祝某再生铝锭生产作坊未办理环评手续,未取得排污许 可证,拒不执行停止非法排污案

  9.常德市石门县中美矽砂矿不正常运行环保处理设施,废水超标外排案

  10.衡阳常宁市贺某选厂非法生产案

  11.郴州市永兴县鑫源大地矿冶有限责任公司未办理环评手续,未取得 排污许可证,拒不执行停止非法排污案

  12.邵阳县奇鑫金属科技有限公司私设暗管,向水体排放含酸废水,污染环境案

  13.湘潭市德园食品有限公司拒不执行责令停止非法排污案

  14.湘潭市建发伟业混凝土有限公司向水体超标排放污染物案

  15.长沙市望城区桃花金属建材厂违法排污案

  16.长沙市云盖电子科技有限公司违法排污案

  17.衡阳市衡山县长江镇回流村迷信纸厂非法生产,倾倒造纸污泥案

  18.郴州市嘉禾县宏发纸厂违反法律法规规定排放污染物案

  19.湘西自治州龙山县龙凤造纸厂违反法律法规规定排放污染物案

  20.娄底市娄星区娄涟砂场违反法律法规规定排放污染物案