以节能降耗倒逼经济转型升级 山东循环经济发展提速增效
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2017-06-16 10:15:18 浏览()次

 

   为加快循环经济健康、全面、持续发展,山东省日前出台《山东省循环经济“十三五”发展规划》(以下简称《规划》),提出“十三五”期间,全省将基本建成循环型产业体系和循环型社会体系,初步建立循环经济长效发展机制,资源利用更加集约高效,循环经济理念和绿色消费模式基本普及,达到循环经济总体发展水平位居全国前列的目标定位。

  根据《规划》,到2020年,山东省万元GDP能耗将比2015 年降低17%,能源产出率比2015年提高15%,工业固废综合利用率达到88%,主要品种再生资源回收利用率达到75%。

  以发展循环经济加快推动转型升级

  山东省是能源资源消耗大省,经济社会发展已经触及生态、资源、能源的“天花板”,只有以发展循环经济为抓手,加快转变发展方式,实现资源高效利用,才能从根本上破解瓶颈制约。

  从企业的实践看,推动资源循环利用,既能降低消耗,又能派生出新产品、新技术、新业态,是降成本、增供给的有效途径。山东省根据对30多家试点企业的调查发现,通过发展循环经济,企业生产成本平均降低20%左右,增加新产品5种以上。

  山东潍坊特钢公司投资10多亿元,建立智慧工业节能平台,打造内部循环经济圈,变投入性污染治理为资源化循环利用,年节约标准煤1万多吨;利用熔渣生产的保温材料附加值高,去年实现利税3亿多元,同比增长26%。双塔食品公司在粉丝行业首创“1+10”循环经济模式,利用废弃物生产的蛋白、酒精、膳食纤维、天然气等产品创造了企业收入的40%。

  山东泉林纸业建立以“一草三用”为特色的工农复合型循环经济模式,每生产1吨纸浆,可转化3吨秸秆,节约4方木材,减排11.7吨二氧化碳,并且甩掉“白纸黑水”帽子,彻底改变“一个草浆纸厂污染一条河”的局面。菱花集团所属的味精行业曾经也是水污染大户,通过实施清污分流、阶梯利用、中水回用,每吨产品新水用量降到10吨以下,低于国家取水定额15吨。

  “发展循环经济,让放错位置的资源发挥最大效益,不仅实现了资源高效循环利用,而且调整了产业、企业、产品结构,使一个产品变多个产品,一个车间变多个车间,一个企业变多个企业,培育企业新的经济增长点,提高企业市场竞争力,循环经济真正成为企业‘第二条生产线’。”山东省政府节约能源办公室主任刘绪聪告诉记者。

  计划推广100个循环经济发展模式

  山东省把发展循环经济作为实现“由大到强”和“走在前列”的科学路径,“十三五”期间,全省将坚持以创新发展、转型升级、提质增效为导向,加快循环经济发展,努力提高资源循环利用水平。

  《规划》提出,山东省将重点围绕工业、农业、服务业、社会四大领域,重点在提高资源利用水平、构建循环型产业体系、推进低值废弃物的资源化利用等方面实现新突破。

  按照《规划》,山东省“十三五”期间将重点建设循环经济八大工程,包括循环经济模式和示范单位创建工程,计划总结推广100个可借鉴、可复制、可推广的循环经济发展模式,发布《山东省循环经济典型模式目录》;园区循环化改造提升工程,到2020年省级以上园区全部实施循环化改造;工业固体废弃物资源化利用工程,计划到2020年建设20个大宗工业固体废弃物高附加值利用示范基地或工程等。

  山东省还将加快推进清洁生产,通过实施《山东省大气污染防治重点行业清洁生产推行方案》,确保315家企业完成清洁生产技术改造项目425个,全面完成国家下达的大气污染防治考核目标。落实《水污染防治重点行业清洁生产技术推行方案》,推进造纸、印染等11个重点行业实施清洁生产技术改造,促进水环境质量持续改善。到2020年,实现对5000家单位开展清洁生产审核,实施清洁生产技术改造项目2000项。

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  “十二五”投入32亿元发展循环经济

  记者日前从山东省政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到,“十二五”期间,山东省工业固体废弃物综合利用率达到85.3%,农作物秸秆综合利用率达到85%,主要再生资源回收利用率达到65%,清洁生产审核企业达到5000多家。

  据介绍,“十二五”期间,山东省突出抓好循环经济发展重点领域和关键环节。为促进循环经济发展,山东省委、省政府把发展循环经济列入国民经济发展规划和深化改革重要内容,制定了《山东省节约能源条例》《山东省清洁生产促进条例》等政策法规,形成具有山东特色的法律保障体系。

  不断加大相关技术研发力度,“十二五”以来,山东省累计筹集资金32亿元,支持循环经济共性和关键技术的研发与产业化、循环经济产品的示范与推广等。在冶金、建材、化工等行业开展清洁生产审核和清洁生产技术改造,实施煤炭清洁高效利用技术改造。

  在能耗、水耗和资源消耗大的工业企业实施减量化项目90个;在建材、化工、电力等重点行业实施资源化项目179个,利用工业固体废物3.2亿吨、废水4.5亿吨、废气1100亿立方米,25家再生资源利用企业列入工信部行业准入公告,入围数量居全国第一位。

  作为第一轮国家循环经济试点省份,山东省顺利完成试点任务,共有14个试点单位通过国家发改委等部门组织的验收,进入国家新一轮循环经济试点示范的单位累计44个。通过国家和省两级试点,总结凝练出48个循环经济典型模式案例,涌现出一大批循环经济先进典型,逐步形成典型企业带动行业、行业发展带动区域、区域发展带动社会的循环经济发展格局。