强化督查侧记:缜密部署 上下联动
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2017-11-16 13:43:45 浏览()次

 

   “我们组的工作在环境保护部官方微信号‘环保部发布’里已发8个头条了。”来自安徽省淮南市的刘辉作为环境保护部“2+26”城市大气污染防治强化督查第十五轮第七组的一员,言语中有着掩盖不住的自豪。

  “除了完成规定任务之外,我们还负责按照部里的要求对当地的一些工作情况进行调度和巡查。”在河北省沧州市进行督查的12天里,刘辉和他的同事们检查了15家企业的达标排放情况,发现了3家企业的超标现象。“白天出去检查,晚上回到驻地我们大家还在一起核对报往部里的报表和资料,每天都要干到凌晨两点以后。”日前在沧州召开的“2+26”城市大气污染防治强化督查工作座谈会上,刘辉回忆道。

  时间紧、任务重、人手缺,督查组面临的困难不少。为了按时提交数据材料,督查组每天平均工作17个小时以上,白天以现场检查、视频照片取证和APP录入为主,晚上专注于工作信息表格制作、案例撰写、问题视频整编。每日现场督查结束后,无论是深夜或凌晨,都会保质保量将各类材料按时上报环境保护部。

  据统计,10月27日~11月9日,督查组对沧州市19个市、县、区(含开发区)进行全覆盖督查,督查点位547个,发现各类大气污染问题点位152个,其中达标排放执法检查超标企业3家,上报案例和视频等素材37条,其中8条在“环保部发布”微信公众号上作为头条发布。

  督查组之所以能够在一线顺利开展工作,既离不开当地政府的配合,更离不开后方单位的支援。督查组工作人员告诉记者:“针对现场工作强度大、督查点位多、工作信息梳理汇总难度大的问题,督查组及时调整策略,由淮南市环境监察支队安排专人从手机APP中及时导出现场督查信息,先期制表汇总,发送至沧州督查组,再由督查组进行整编,确保按时完成向环境保护部的信息报送任务。后方的领导都很支持我们的工作。”

  据了解,沧州市工业产业行业规模大,“散乱污”项目数量多,点位分布散,都给督查带来了一定的难度。结合沧州市大气状况、主要污染源类型,督查组迅速深入研究制定了督查工作方案,坚持规定动作高效完成,自选动作有的放矢,迅速进入工作状态。每日工作任务,都由专人在前一天晚上研讨制定,在地图上标注出沧州市主要污染源分布情况,合理安排督查路线,不绕弯路,直奔现场,切实做到挂图作战、有的放矢。

  “不仅如此,我们还根据各督查成员的业务特长、性格特点,充分发挥每个人的优势,8人分4组,两两组合,尽可能扩大督查覆盖区域、行业和项目,监测、执法共同推进。”督查组工作人员说。

  “我们在实际工作中发现,沧州有好多企业都是家庭作坊式的,一开始的时候有些企业对‘两断三清’不理解,认为既然停产了就不应该再清理设备和产品;还有的对重污染天气应急响应不理解,觉得挺好的天气为什么要预警。我们平时除了检查他们工作是否做到位之外,还要向他们把制定这些政策的原因解释清楚。”刘辉介绍说。

  按照环境保护部部署,10月27日~11月9日期间,共有5个巡查组对沧州全市19个县、区同时开展巡查工作。

  “我们在督查时都会和当地同志一起到企业检查,指出问题后由当地负责督促企业整改,而在第二次巡查的时候就不会和他们一起了,我们巡查组的同志会直接进行监测并采集数据。”来自环境保护部评估中心的祁昌军在座谈会上表示。

  据统计,沧州市5个巡查组共走访了56家相关部门,对各部门的大气污染防治工作部署和落实情况进行查访。此外,针对重污染天气应急预案落实情况的巡查也是此次巡查组的工作之一。按照《环境保护部应对重污染天气督查巡查第1号令》的要求,针对环境保护部大气巡查办推送的关于督查重污染天气应急预案情况任务清单,各巡查组及时调整了巡查工作安排,共巡查企业、施工工地246个点位。

  据了解,在巡查组巡查涉及的84个问题中,已整改完成的有68个,占比81%;立查立改问题两个。涉及有金属加工、铸造、塑料加工、家具制造企业以及施工工地等。

  “还有两天我们就要回到各自单位了,但我们会坚持到底,做好自己手中的工作。”来自安徽省定远县的李松在督查组负责现场核查,在谈到参加督查工作以来的感受时,话语中既有不舍,也有信心。

  来自安徽的同志们工作刚刚接近尾声,负责替换他们的同志们已经向督查组报到了。“这是我们局20年来第一次出省执法,单位领导非常重视,要求我们务必严格执法,圆满完成这次的工作任务,我们自己也很有信心。”在座谈会上,来自河南省柘城县环保局的姜学士说。

  据督查组工作人员介绍,经过半年多的实际操作,督查组已经形成了“传帮带”的传统,每次轮转的时候都会让老同志一对一地帮助新来的同志尽快上手,等新同志熟悉工作以后老同志们才会撤离。看似简单的工作交接中却多出了一点“薪火相传”的味道。